О.В. Макарочкина Старший специалист по корпоративным процедурам Журнал «ООО: проблемы и решения», №11, ноябрь 2010г. Как действовать в случае, когда сделка по отчуждению долей ООО заключается между нерезидентами РФ
Менее двух лет назад вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2008г. №312-ФЗ «О внесении изменений в часть первою Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №312-ФЗ). Основные изменения, внесенные Законом № 312-ФЗ, коснулись Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон «О государственной регистрации») и Федерального закона от 08.02.1998г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон «Об ООО»). Одним из ключевых моментов изменений стал новый порядок удостоверения сделок купли-продажи долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью (далее – ООО, общество), требующий теперь участия нотариуса. За прошедшее после вступления в силу Закона №312-ФЗ время проблемам нотариального заверения сделок с долями ООО было посвящено немало статей, сформировалась определенная практика работы нотариусов, упорядочились требования, предъявляемые к этой процедуре. Однако, как показывает опыт, единообразие требований к нотариальному удостоверению сделок распространяется в основном на стандартные сделки: купля-продажа долей, сторонами сделок по которым являются физические лица – резиденты Российской Федерации, или сделки между юридическими лицами, опять же резидентами РФ. При этом перечень представляемых документов может варьироваться в зависимости от опыта нотариуса в отношении осуществляемой процедуры, а также региона, в котором планируется удостоверение сделки.А как действовать в случае, если сделка заключается между нерезидентами РФ, да еще и стороны являются резидентами разных юрисдикций? Случай не является типичным, прежде всего в регионах, поэтому некоторые нотариусы даже отказываются от удостоверения сделок с участием нерезидентов РФ. Отметим, что приобретение долей участия является достаточно распространенным способом приобретения иностранным инвестором существующего бизнеса наряду с приобретением активов общества или покупкой предприятия в целом как имущественного комплекса. Приобретение долей в уставном капитале общества позволяет в короткие сроки установить контроль над всем действующим предприятием, обладающим, например, лицензиями, патентами и иной разрешительной документацией, при этом отсутствует необходимость в длительной процедуре регистрации перехода прав собственности на объекты недвижимости и т.д. Однако этот привлекательный для инвесторов способ значительно усложнился с вступлением в силу указанного выше Закона №312-ФЗ. Отныне приобретение долей – более дорогостоящая процедура, требующая длительного времени на осуществление мероприятий. Чтобы оценить все плюсы и минусы существующего порядка удостоверения сделок, проанализируем всю процедуру поэтапно. Условимся, что сторонами сделки (юридические лица, как минимум одно из которых – нерезидент РФ) принято принципиальное решение о совершении сделки и обе стороны заинтересованы в скорейшем заключении договора купли-продажи. Первый этап. Согласование условий сделки с нотариусом Как правило, сделки с долями ООО удостоверяются по месту нахождения общества. Существуют примеры, когда сделки заключались в другом регионе. Все зависит от выбора сторон сделки. Определившись с местом совершения сделки, представителям сторон необходимо встретиться с нотариусом лично для обсуждения вопросов предстоящей сделки. Это важный момент, который позволит сократить время подготовки документов, спланировать предстоящие расходы и определиться с датой удостоверения. Список вопросов, которые следует обсудить с нотариусом до удостоверения сделки:
Перечень информации и документов, предоставляемых нотариусам при удостоверении сделки, определен в Методических рекомендациях[1], разработанных комиссией по методической работе и применению законодательства в сфере нотариата (далее – Методические рекомендации). Данный документ, насколько известно автору, нигде официально не публиковался, однако используется в работе нотариусами различных регионов. Требования документа распространяются на физических и юридических лиц, являющихся резидентами Российской Федерации; Второй этап. Подготовка документов, сбор информации Перечень представляемых сторонами сделки документов во многом обусловлен страной регистрации нерезидента РФ. В любом случае, необходимо представлять документы, подтверждающие правоспособность, сведения о регистрации, месте нахождения (зарегистрированном офисе), исполнительных органах, иных лицах, имеющих право действовать без доверенности, поверенных по сделке и т.д. В отношении общества, доля в уставном капитале которого отчуждается, также должны быть представлены документы, указанные в Методических рекомендациях. Далее в Таблице 1 представлен приблизительный перечень документов и информации, необходимых для представления нотариусу при нотариальном удостоверении сделки купли-продажи доли в уставном капитале ООО. Таблица 1. Перечень информации и документов, необходимых для нотариального удостоверения сделок между нерезидентами РФ, российскими хозяйственными обществами, направленных на отчуждение доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью
Отметим, что документы cторон сделки – нерезидентов РФ должны быть апостилированы[11] или оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к легализации[12] документов на территории РФ. После подготовки всего комплекта документов (по сторонам сделки и обществу) его необходимо представить нотариусу. Как правило, нотариусу потребуется 3 – 4 дня для анализа документов. В течение этого времени следует связаться с ним и уточнить наличие/отсутствие дополнительных требований к оформлению представленных документов или их перечню. При анализе документов нотариус должен проверить соблюдение требований Закона «Об ООО» (крупные сделки, заинтересованность участников сторон сделки в ее совершении, соблюдение преимущественного права и т.д.). Для нотариусов удостоверение сделок с долями в ООО – новое направление деятельности, требующее специальных знаний в области международного права, гражданского права, антимонопольного законодательства и т.д. Чтобы сократить время анализа нотариусом документов, а также исключить запрос дополнительных документов, сторонам сделки и обществу следует подготовить и представить заранее соответствующие письма, сообщения или справки. Так, например, можно подготовить справку об отсутствии у участников (или акционеров) сторон сделки заинтересованности в совершаемой сделке в силу положений статьи 46 Закона «Об ООО» или статьи 81 Федерального Закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон «Об АО») или справку о том, что сделка не является крупной в соответствии со статьей 45 Закона «Об ООО» или статьей 78 Закона «Об АО», справку об оплате уставного капитала общества в полном объеме и т.д. Третий этап. Удостоверение сделки На основании представленных документов и информации нотариусом составляется договор купли-продажи доли в уставном капитале Общества. В тексте отражается информация о сторонах сделки, их представителях, предмет сделки, размер и номинальная стоимость отчуждаемой доли, информация об обществе, порядок передачи прав и обязанностей участника, иные положения. В договоре должна быть указана информация о стороне, оплачивающей услуги нотариуса за совершение сделки, стороне, на которую возлагается обязанность по уведомлению общества о состоявшейся уступке доли в уставном капитале общества. Важным условием, рекомендуемым автором для включения в договор, является положение, согласно которому с момента заключения договора купли-продажи, доля не признается находящейся в залоге у продавца до исполнения покупателем обязанности по оплате цены сделки. Если указанное условие в договоре отсутствуют, отчуждаемая доля признается в залоге у продавца, при этом нотариус обязан представить в ЕГРЮЛ, наряду с информацией об изменении сведений об участниках, информацию об обременении доли залогом. Разъяснений по этому вопросу Закон «Об ООО» или Закон «О государственной регистрации» не дает. Тем не менее некоторые нотариусы считают, что оплата доли после удостоверения сделки влечет за собой возникновение залога на передаваемое имущество в силу пункта 5 статьи 488 Гражданского кодекса РФ. Поэтому, указывая в договоре информацию о сроке оплаты цены сделки, необходимо обязательно отразить положения об отсутствии обременения на долю. Нотариус составляет договор купли-продажи в трех экземплярах: один в архив нотариуса, остальные – сторонам сделки. Четвертый этап. Передача документов в регистрирующий орган. Уведомление общества После нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли в уставном капитале общества, согласно пункту 14 статьи 21 Закона «Об ООО», нотариус, совершивший ее нотариальное удостоверение, в срок не позднее чем в течение трех дней со дня такого удостоверения совершает нотариальное действие по передаче в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявления о внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, подписанного участником, отчуждающим долю. Согласно пункту 2 письма ФНС России от 08.07.2009г. №МН-22-6/548@, и учитывая, что в соответствии с пунктом 9 письма ФНС России от 25.06.2009г. №МН-22-6/51@ форма заявления № Р 14001, утвержденная Постановлением Правительства от 19.06.2002г. № 439, не отвечает требованиям Закона №312-ФЗ, до утверждения в установленном порядке новой формы заявления рекомендуется использовать форму заявления, размещенную на сайте ФНС России в сети Интернет по адресу www.nalog.ru Законом «Об ООО» и Законом «О государственной регистрации» не урегулирован вопрос о том, в каком количестве необходимо представить в регистрирующий орган заявления, если доли продавали два и более участников одного общества одновременно, а приобретатель один или, наоборот, один продавец и несколько покупателей (приобретаются части доли). Как показывает опыт, целесообразно представить в регистрирующий орган одно заявление, в котором указываются сведения обо всех участниках, сведения о которых меняются вследствие совершения сделок. Таким образом, получится, что заявителей будет ровно столько, сколько участников отчуждает свои доли (часть доли). Представление в регистрирующий орган «отдельных» – по каждой отчуждаемой доле – заявлений может привести к предоставлению в регистрирующий орган недостоверных сведений. Рассмотрим подобную ситуацию на простом примере: В обществе «А» (далее – ООО «А»), участники 1 и 2, владеющие по 50% уставного капитала ООО «А» каждый, продают свои доли третьему лицу, которое в результате сделок купли-продажи становится участником, владеющим 100% уставного капитала ООО «А». В заявлении по форме Р 14001 в листах В или Г следует указать прекращение прав на долю у участника 1 в размере 50% уставного капитала . На следующем листе В или Г – прекращение прав на долю у участника 2 в размере 50%, а на листе В или Г на нового участника ООО «А» проставить отметку в графе «возникновение прав на долю» в размере 100%. Такое заявление позволит сотруднику регистрирующего органа однозначно истолковать представленную информацию по участникам. Если подготовить отдельные заявления по форме Р 14001 по каждой совершенной сделке, то в первом заявлении участник 1 прекращает права на долю в размере 50%, а у покупателя возникают права в отношении 50% долей уставного капитала. Во втором заявлении участник 2 прекращает права на 50% долей уставного капитала, при этом придется указать, что покупатель стал владельцем 100% долей уставного капитала ООО «А». Если заявление по второй сделке будет рассмотрено сотрудником регистрирующего органа в первую очередь, то, скорее всего, в государственной регистрации таких изменений будет отказано. Причиной тому – недостоверные сведения о новом участнике ООО «А», ведь сведений о нем до регистрации первого заявления в ЕГРЮЛ еще нет, и получится, что, купив только 50% долей у участника 2, он стал владельцем 100% долей в уставном капитале. К тому же рассмотрение заявлений может быть передано разным сотрудникам регистрирующего органа, что также не исключает риск получения отказа по указанной выше причине. После нотариального удостоверения сделки нотариусы направляют в регистрирующий орган по месту нахождения общества заявление по форме Р 14001 и сопроводительное письмо (см. п. 35 Таблицы 1). Возможно, эта мера позволит сотрудникам регистрирующего органа сократить время на анализ представленных документов и не допустить неверных выводов о достоверности сведений, указанных в направленном заявлении (в части информации о лицах, выступающих заявителями, участниках общества и т.д.). Уведомление общества о совершении сделки, направленной на отчуждение доли, осуществляется в соответствии с пунктом 15 статьи 21 Закона «Об ООО» (см. п. 36 Таблицы 1). В случае уведомления общества одной из сторон, нотариус не несет ответственности за неуведомление общества о совершенной сделке. Законом «Об ООО» не предусмотрено наличие подлинных экземпляров договора купли-продажи доли для общества. Сторона, уведомляющая общество о состоявшейся уступке доли в уставном капитале, вправе представить нотариальную копию с удостоверенного нотариусом договора купли-продажи доли либо представить копию договора, заверенную передающей стороной. Вместе с уведомлением и копией договора купли-продажи желательно направить в общество копию заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. На основании представленных документов лицо, осуществляющее функции ЕИО общества, обеспечит своевременное изменение сведений об участниках общества в списке участников, которое ведет общество в соответствии с требованиями статьи 31.1 Закона «Об ООО». После внесения регистрирующим органом сведений об участниках в ЕГРЮЛ документы (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, и выписка из ЕГРЮЛ) направляются на адрес заявителя, однако существует практика направления документов по адресу места нахождения общества. Пятый этап. Оплата услуг нотариуса При взимании тарифа за совершение нотариальных действий нотариусы руководствуются Налоговым кодексом РФ, Основами законодательства РФ о нотариате и тарифами, установленными нотариальными палатами субъектов РФ. За удостоверение договора купли-продажи доли взимается плата в размере 0,5% от цены сделки (но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей). Согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса РФ за удостоверение подлинности подписи на заявлениях участниках взимается тариф в размере 100 рублей. Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса РФ за передачу заявления в налоговый орган взимается тариф в размере 100 рублей. Кроме того, в соответствии со статьями 15, 23 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус имеет право взимать плату за оказание услуг правового и технического характера. Эта плата колеблется в зависимости от субъекта РФ, в котором нотариус осуществляет нотариальные действия. Самая высокая плата за «технический и правовой характер услуг», исходя из личного опыта автора, в городе Москве. Так, дополнительная плата за удостоверение подписей участников, подготовку доверенностей на представителей, отказов участников от преимущественного права приобретения доли может составлять от 500 до 1000 рублей. За техническую подготовку текста договора купли-продажи, помимо платы за удостоверение договора купли-продажи, взимается плата от 5000 рублей и выше. При анализе расходов по сделке купли-продажи доли необходимо учесть расходы на оплату нотариального удостоверения копий документов (по обществу, сторонам сделки), которые нотариус поместит в свое регистрационное дело для архива. Это документы, оригиналы которых стороны сделки и общество не передают нотариусу, а представляют для обозрения: уставы, свидетельства, решения органов управления, оферты, иные документы. Указанные расходы значительно увеличивают затраты сторон по сделке. Таким образом, предварительное планирование всей процедуры, оперативное взаимодействие по подготовке документов, взаимопонимание сторон во всем процессе позволит достичь желаемого результата в столь непростой процедуре. Остается надеяться, что нововведения по сделкам с долями позволят участникам ООО стать более защищенными от попыток рейдерского захвата. Нотариальное удостоверение сделок с долями ООО позволит исключить возможность отчуждения долей без согласия участников ООО, а в ЕГРЮЛ будет отражена достоверная информация о размере и номинальной стоимости долей участников, об оплате долей и существующих обременениях. ___________________ [1]Здесь и далее – «Методические рекомендации по удостоверению сделок, направленных на отчуждение, залог доли, части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью». [2]Конкретный перечень зависит от страны регистрации компании-нерезидента. [3]Существует следующая практика: нотариусы не удостоверяют нотариальные копии с переведенных документов, а требуют представить оригинал либо перевод нотариально удостоверенной зарубежным нотариусом копии с оригинальной отметкой переводчика и его удостоверенной подписью. [4]Пункт 13 статьи 21 Закона «Об ООО». [5]Пункт 13 статьи 21 Закона «Об ООО». [6]Копии документов должны быть оформлены в соответствии с требованиями Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983г. №9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан». [7]Пункт 10 статьи 21 Закона «Об ООО». [8]Пункт 6 статьи 21 Закона «Об ООО». [9]Рекомендуемая форма заявления Р 14001 размещена в сети Интернет по адресу: www.nalog.ru [10]Пункт 15 статьи 21 Закона «Об ООО». [11]Апостиль – специальный знак, проставляющийся на официальных документах некоммерческого характера, исходящих от учреждений и организаций стран-участниц Гаагской конвенции об отмене требований легализации официальных документов (подписана 5 октября 1961 года). Апостиль удостоверяет подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, а также, в отдельных случаях, подлинность штампа или печати, скрепляющих документ. Апостиль не требует дальнейшего заверения или легализации документа и признается официальными органами всех государств-участников Конвенции. Апостиль может не использоваться, если существуют правовые основания, отменяющие или упрощающие легализацию документа. [12]Консульская легализация – это один из способов легализации документов при внешнеэкономической деятельности. Аналогичен апостилю. В отличие от апостиля применяется при документообороте с организациями, происходящими из стран, не являющихся участницами Гаагской конвенции об отмене требований легализации официальных документов. По сравнению с апостилем является более сложной процедурой. |
Москва, ул. Трубная, д.12 Телефон/факс: +7 (495) 649-81-55 |
Орел, ул. Октябрьская, д. 68а Телефон/факс: +7 (4862) 42-22-24 |
||
Создание сайта – DOT STUDIO |
Адрес: Москва, ул. Трубная, д. 12
Адрес: Орел, ул. Октябрьская, д. 68а